20180509 - 社署醫局虐兒紀錄相差2708人 社署指兩者不能直接比較 研設中央數據庫

標題:社署醫局虐兒紀錄相差2708人 社署指兩者不能直接比較 研設中央數據庫
報章:明報
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一項早於2013年完成、由中央政策組委託港大做的虐兒問題研究,相隔5年後才公開。研究取得2001至2010年醫院管理局與社會福利署的兩個虐兒個案資料庫的統計數據,對比後發現,這10年間醫管局記錄到與虐兒相關而使用公立醫院服務的兒童共7548人,較社署資料庫虐待兒童個案的4840名兒童,相距達2708人。有份參與研究的學者認為,數據差距大,並不尋常,促請政府研究原因,另建議將兩資料庫互通,全面了解虐兒情况。社署回應指兩組數據不能直接比較,會考慮設立中央兒童數據庫的意見。

中策組研究 5年未公開

中央政策組(現已改組為政策創新與統籌辦事處)委託港大學者,展開《香港不同地區虐待兒童的情况﹕社會性指標及地區差異的研究》,研究於2013年完成,但該報告5年來未有公開。

香港電台昨報道指透過《公開資料守則》取得有關報告內容,本報昨在政策創新與統籌辦事處的網頁,見到報告於今年2月份公開。

報告提到,虐兒相關的入院率由2001年的10萬人中有33個案,增至2008年的73個案。研究取得2001至2010年10年間,醫管局所有附註有虐待症狀的診斷代碼的19歲以下兒童紀錄,再配對社署同期備存的虐兒個案紀錄(於懷疑虐待兒童多專業個案會議內,確立該兒童被虐待或有被虐待潛在危機),共識別出9364名受虐兒童。研究分析發現,醫管局共辨識7548名兒童被虐。

有份參與研究、現為理大應用社會科學系教授的陳高凌向本報記者表示,醫管局及社署兩組數據差距甚大,情况不尋常,相信是反映轉介及處理個案的流程出問題(另見稿),「政府要研究哪個位置走漏個案」。他認為,兩個資料庫數據值得合併分析,建議將資料庫互通,有助全面了解虐兒情况及跟進兒童情况。研究亦建議,醫管局可考慮建立受傷監察系統,協助及早識別受虐受童。

社署﹕曾與醫管局開會

落實個案層面轉移資料

社署回覆表示,社署與醫管局資料系統在蒐集有關資料時,各根據不同運作需要採用不同定義和基礎,故所提供的統計數據不能直接比較。對於報告建議將兩者資料庫連繫,社署說曾與醫管局開會探討建議是否可行,但兩個系統的目的、收集資料內容及功能等不相同,亦受《個人資料(私隱)條例》限制,雙方落實了加強個案層面轉移資料的細節和安排。社署指政府已聽取持份者對設立中央兒童數據庫的意見,會考慮意見。

前線社工:或有個案未轉介社署

華員會社會工作主任職系分會主席梁建雄表示,當社署保護兒童課接獲醫院轉介虐兒個案時,大多會召開多專業個案會議,強調「若醫生判斷為虐兒,社工都不會推翻」,故對研究發現醫管局及社署虐兒個案差距大,感到驚訝。他說,不排除醫管局統計虐兒個案亦包括潛在虐兒個案,或未有轉介社署,促請醫管局及社署清楚交代轉介虐兒個案數字,認為現階段不能只將矛頭指向社署。

本報昨向社署查詢獲醫管局轉介的虐兒個案,未有回應。醫管局亦說沒備存虐兒相關數字。社福界立法會議員邵家臻促請社署,公開從醫管局接獲轉介的虐兒個案及當中已召開多專業個案會議的數據,讓公眾監測情况。他又批評政府,「即使數字不理想,也不應拖延至今才公開報告」。