20160106 - 幼園按人頭資助 最少三萬元

標題:幼園按人頭資助 最少三萬元
報章:東方日報
網址:報導原文網址


新一份《施政報告》下周三公布,亮點之一將為落實免費幼稚園教育政策。消息透露,港府擬每年額外增撥約廿億元經常性開支資助學前教育,並敲定非牟利幼稚園學生的「按人頭」資助額,包括半日制學生每年最少獲三萬元資助,全日制及長全日制的資助額則分別最少為三萬九千元及四萬八千元。消息指,預計政策一旦於一七年實施,全港將有七成非牟利幼稚園的學生可免學費。不過,有幼教團體擔心,「按人頭」撥款資助,將導致部分小型幼稚園或因收生人數少而資助不足,隨時面臨倒閉。

港府消息透露,港府計劃按非牟利幼稚園的實際收生人數,即「按人頭」批撥資助,每年每名就讀非牟利幼稚園半日制的學生,資助額預料將最少三萬元,較現時每年學券資助額二萬二千五百一十元高最少三成三;至於全日制及長全日制的資助額,則分別較半日制高三成及六成,分別為三萬九千元和四萬八千元。

租金資助擬訂「雙重上限」
租金方面,全港現時約七百六十間非牟利幼稚園中,有兩成租用私人物業,未獲政府資助。消息指,港府擬就幼稚園租金資助訂出「雙重上限」,包括以幼稚園私人物業市值租金的一半作資助上限,但為免業主不斷加租,以公帑作無限補貼,當局有意再另以幼稚園獲得的學費基本資助的一成半「封頂」,以較低者為準。

至於備受爭議的幼稚園教師薪酬問題,據知,港府無意重設幼師薪級表,但會把幼師起薪點定於一萬八千元,同時就四個職級提供建議薪酬幅度。

政府幼教年開支增至60億
消息指,一旦落實免費幼稚園教育政策,每年投放在幼兒教育的經常性開支,將由現時的四十一億元,大幅增加至逾六十億元。

不過,上水培幼幼稚園校監蔡雯兒也擔心,「按人頭」資助對收生較少的幼稚園作用不大,「因為學生按人頭資助撥款,要用嚟支付幼師薪酬,所以依家有啲幼稚園只收得一百五十人,已經好驚唔夠營運。」加上雙非適齡學童人數下學年起急跌,預料部分較小型幼稚園將要面臨經營困難。

拒重設薪級表 幼師欠保障
非牟利幼兒教育機構議會主席曾甘秀雲指,半日制幼稚園資助額若定於最少三萬元,雖較現時學券制多,但與業界的目標仍有一定距離。她相信,「按人頭」資助,將對收生少於三百人的小型幼稚園不公,甚至直接令小型幼稚園因獲資助不足而難以營運。同時,她認為當局應考慮向全日制及長全日制幼稚園,提供額外資源培訓教師。她指當局拒重設幼師薪級表,對幼師工作前景欠保障。


標題:業界:「翻版學券制 換湯不換藥」
報章:東方日報
網址:報導原文網址


免費幼稚園教育政策即將推行,取代推行九年、備受爭議的學前教育學券計劃。根據教育局資料顯示,自○七/○八學年推出學券計劃至今,先後有逾一百間非牟利幼稚園結業或退出計劃。有幼稚園校長直言,當局推學券計劃時對幼稚園加設種種規限,導致不少幼稚園經營困難,擔心日後若「按人頭」提供資助,結果等同「翻版學券制」。

教育局資料顯示,一五/一六學年全港共有七百三十二間非牟利幼稚園,參加學前教育學券計劃。整體而言,參加計劃的非牟利幼稚園約佔本地非牟利幼稚園數目的九成五。自○七/○八學年推出學券計劃至今,有三十四間幼稚園申請退出學券計劃,及七十六間參加學券計劃的非牟利幼稚園結束營辦。

限制多 經營難
身兼聖文嘉中英文幼稚園(華貴邨)校長的香港教育學院幼師校友會主席麥謝巧玲直言,自學券計劃推出後,當局對非牟利幼稚園業界加設種種限制,包括訂立學費上限、規管學校多項營運模式等,加上面對加租壓力,導致不少幼稚園寧願選擇退出計劃,部分更因經營困難而被迫結業。

對於當局即將推出免費幼稚園教育政策,她直言反對「按人頭」資助模式,「其實只係方便咗家長唔使年年走去申請學券,但政策上根本同學券制無異,只係資助金額多咗啲,有啲租金津貼,但對業界而言只是換湯不換藥」。