報章:明報
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深圳當局去年4月調整深圳戶籍居民訪港「一簽多行」的政策,改為「一周一行」,以打擊「水貨客」走私活動,但同時亦對「雙非(父母均不是香港人)」學童家庭造成困擾。本報獲得消息,在政策實行一年後,深圳市為照顧這批雙非學童家庭,擬單獨為他們開方便之門,推出「雙周多行」政策,允許他們在半個月內可以無限次往返中港兩地。深圳出入境管理部門證實有關政策已正式實施,主要是為方便雙非兒童家長。
須擁深圳戶籍 有港校證明
本報致電深圳市公安局多個出入境管理部門查詢,最終深圳鹽田區公安分局出入境管理科向本報證實,有關新安排上月開始實施,獲得批准的人可一年多次往來深圳香港,但須每半個月前往出入境管理部門辦理一次簽注手續,而這次安排主要就是針對雙非學童的家長,申請人除須出示香港學校開出的證明,還須是深圳市戶籍人口。
一名不願透露姓名的雙非學童父母向本報證實,收到消息指深圳市擬推出簽證一次可在半個月內無限次前往香港的政策,主要是針對他們這批雙非學童的家庭,他說,「過幾天我們就會到深圳市公安局的出入境管理處辦理有關的手續。」不過有關部門也向他們表示,由於這政策只是在小範圍內照顧有需要的家庭,因此也希望他們不要對外張揚,免得又會引起一些不必要的爭議。
「一周一行」後 難照顧在港子女
深圳居民王先生說,他和太太是深圳原居民,一子一女均在香港出生,分別9歲和7歲,自從兩名子女都在香港返學後 ,就搬到香港照顧他們,一家人在元朗租屋住;但深圳改行「一周一行」收緊來港政策後,每周都要返深圳辦來港簽證,無奈之下兩夫婦只好輪流來港照顧子女。新家園協會社工陳家慶則指「一周一行」後該會收到約30多個家長查詢,多數是希望親自接送孩子,新政下無以為繼,此外也有人擔心若孩子在校期間突然生病,家長因簽證問題無法即時到港帶孩子就醫。
消息稱港業界提案「一年52行」
雙非學童在港讀書和生活不便的遭遇,近來亦引起深圳方面關注,消息指出,「一周一行」實施一年來,來港人數已減少,另外亦有本港業界提出新方案,希望打救本港旅遊及零售市道,包括考慮將「一周一行」改為「一年五十二行」等,令針對雙非兒童家庭的出境新政實行條件成熟。
本港保安局則對本報表示無聽過有關安排。教育局在接受本報查詢時則回應稱,學校在為學童開在校證明時,不會考慮他們是否雙非、單非,或是否深圳戶籍居民等。
雙非童逾3萬 超生不發雙程證
目前內地「雙非」兒童的人數已超過3萬,主要居於深圳,預計到2018年高峰期可達8萬人以上。根據內地出入境政策,內地居民可申請雙程證探視在港親人,並可在3個月內多次來往中港兩地而不受限制。許多跨境來香港讀書的深圳學童,家長都是以此證件來港照顧子女。但對於超生的跨境學童,深圳有關部門則視他們為違反了計劃生育政策,家長也不能獲批雙程證。
許多雙非兒童的父母轉而使用為期3個月的探親簽注,但每次續簽時都要排期半個月,始可以獲得續批,而且持該簽注過關時不能走E通道,需要長時間等候。
最受影響的,則是當年為逃避內地計生政策,而來港生第二胎的雙非兒童父母,他們主要集中在深圳市。
由於當時大批內地父母來港生二胎引起爭議,廣東省政府其後明確這些在香港出生的嬰兒,都屬於超生,不僅超生家庭被內地計生部門重罰,公安局出入境管理部門亦不向父母發出探親證件。深圳市去年取消一簽多行政策後,造成了這些在港讀書雙非兒童的家庭諸多不便,父母有可能因簽證問題,無法參加各種親子聯誼會、家長開放日及學校的集體活動等。