顯示具有 4.2 New Immigrants 標籤的文章。 顯示所有文章
顯示具有 4.2 New Immigrants 標籤的文章。 顯示所有文章

20150917 - 近廿歲 3兄妹無身份

標題:近廿歲 3兄妹無身份
報章:東方日報
網址:報導原文網址


淺水灣十五歲英菲混血少女今年四月墮樓亡,揭發她原來未有辦理出生登記,入境處因而翻查紀錄,另外發現回歸以來有五十五宗父母未有按法例為子女登記出生個案,當中有印尼籍前女傭為免自己逾期居留身份曝光,與其無結婚港人伴侶,竟未為三名十七至十九歲子女作出生登記。入境處至今拘捕十二名父母,部分個案轉交律政司審視是否作檢控。入境處助理處長(執法及遣送審理)馮伯豪呼籲逾期未為子女登記出生的父母自首:「嗰啲係至愛嘅親生仔女,佢哋嘅權益先係最重要!」

馮伯豪稱,五十五宗個案涉五十七名未登記子女,現時有十宗個案已完成調查並轉交律政司,審視是否檢控;十二宗個案已接觸相關人士,短期內會進行查問;卅三宗則未聯絡上相關人士。

馮伯豪呼籲父母盡快為子女進行出生登記。
馮伯豪呼籲父母盡快為子女進行出生登記。
三子女從未上學睇醫生
其中一個完成調查個案是本月初發現,一名五十二歲印尼籍前外傭與無結婚五十五歲香港永久居民伴侶,一直沒有為三名在港出生的十九歲長子和兩名分別十八及十七歲女兒登記出生。一家五口居於新界區公屋,三名子女從未上學,且幾乎足不出戶,只靠在家中透過互聯網學習知識,生病亦不看醫生,只靠食成藥醫治;三人健康情況良好;生計由父親一人維持,他也非其伴侶的前僱主。

個案中的父親因逾期未為子女進行出生登記被捕,九五年起居港的母親則因逾期居留被捕,正保釋候查。個案已轉交社會福利署跟進;另由於三名子女不在公屋登記之內,據知入境處會將個案轉介房屋署跟進。社署發言人指正跟進個案,社工並就其家庭的福利需要提供情緒支援及適切協助,包括轉介三人接受切合其發展需要的服務,如學習或就業輔導、成長發展小組活動等。

8歲女童母:太忙無登記
另外九宗完成調查的個案,每宗各有一名父或母,因逾期無為小朋友登記出生被捕。十二宗仍在調查個案中,有一宗個案是上周發現,一對本港永久居民父母未有為他們的八歲女兒辦出生登記,女童未曾就學,由外婆照顧,其父已有一段時間不在港,其母則稱「一日要返幾份工」,太忙而無作登記;入境處亦發現一名在港逾期居留的菲籍前女傭,與一名菲籍男性傭工,為隱瞞女方無居留身份,而無為他們的四歲兒子登記出生;女方已因逾期居留被捕。


標題:無辦理出世紙印傭三子女匿港19年
報章:星島日報
網址:報導原文網址


今年四月一名十五歲英菲混血少女跳樓身亡,揭發死者與胞妹均無「出世紙」,在港過着無證生涯。入境處追查發現,自九七回歸後父母未有按時為初生子女辦理出生登記個案共五十五宗,更揭有無證三妹兄已成年最大十九歲,近廿年在公屋家中隱居,三人少出街、無上學,疑因外籍母親逾期留港為免被揭發才變成無證童。入境處已拘捕共十二名涉案父母。

  入境處最近翻查紀錄,發現自九七年起,累計有五十五宗個案涉及父母逾期未為子女辦理「出世紙」,其後透過電話及登門訪查嘗試聯繫有關父母,當中逾期最長個案達十九年。處方已就二十二宗個案成功與父母聯絡,陸續為其子女安排補辦出生登記,當中十宗涉違反《生死登記條例》,入境處拘捕十二名父母,並向律政司徵詢法律意見,有機會提出檢控。另十二宗個案仍在調查中,餘下三十三宗個案尚尋求聯繫。

  其中最嚴重個案,有本港男子與當時來港做家傭的一名印傭,在十九年前生下首名兒子,隨後接連兩年再生兩女,三兄妹現時分別已達十九歲,十七歲及十八歲。原來,現年五十二歲的母親自一九九五年已逾期居留,疑為了掩飾,未有為三名子女領出世紙。據知,他們一家五口居於新界區公屋,多年來靠現年五十五歲的父親打工養活生計,三兄妹多年來鮮有外出,過着匿居生活,生病只能靠服成藥解決,他們更從未接受過正規教育,主要靠網絡學習知識。

  處方指,現時三兄妹健康良好,已轉交社署及教育局,安排上學及其他兒童福利事宜。三兄妹的父母則涉違反《生死登記條例》及逾期逗留被捕。

  另有父母皆為菲傭,在港誕下兒子後,未有為他領取「出世紙」,迄今已四歲大,原因亦涉母親逾期留港。由於男童父親繼續打工,入境處成功聯絡男方,翌日母親主動自首。

  至於一名「無證」八歲女童,父母皆為本地人,非登記夫妻,爸爸離開香港已久。媽媽稱工作繁忙,「一日打幾分工」,交外婆照顧女兒,居住港島區唐樓,她亦沒有上學。

  入境處助理處長(執法及遣送審理)馮伯豪表示,處方對調查結果感到錯愕,斥父母不為親生子女辦理出生登記,會剝奪子女應得的權益,影響其日後發展。

  社署表示,月初接獲入境處轉介三兄妹個案,現正跟進,社工正就其家庭的福利需要提供情緒支援及適切的協助,包括轉介該三人接受切合他們發展需要的服務,如學習或就業輔導、成長發展小組活動等。 教育局指,政府透過公營學校為年齡介乎六至十五歲的兒童提供九年免費普及基礎教育,家長有法律責任確保適齡子女定時上學。適齡兒童須具有居港權或持有入境處發出的有效文件,方可在港接受教育

20150824 - 新來港童家長 申請在家施教

標題:新來港童家長 申請在家施教
報章:東方日報
網址:報導原文網址


「香港教育好死板,驚佢有興趣都變無興趣,發揮唔到。」曾於澳洲求學,在當地生活十年的李先生,不滿香港教育制度不完善,向教育局申請其新來港兒子不入讀主流學校,轉到一間私營教育學會體驗另類學習課程。教育局回應,不鼓勵家長安排子女在家施教,取代學校教育。對於有特別需要而提出在家施教的個案,當局考慮個別兒童需要作評估,不會評論個別個案。當局建議新來港兒童入讀常規學校前,可先修讀半年全日制啟動課程,加快適應香港課程。

私營教育體驗另類學習
十一歲男童李科成在廣西完成小四課程,今年五月持單程證來港。科成認為,在內地讀書壓力甚大,「考試分數唔係老師規定嘅分數,就要罰抄書」。他覺得,來港後報讀的私營教育學會的教育方式更適合自己,認為比在校教育更愉快。

李先生稱,為應付本港法律規定適齡兒童須入學的要求,六月曾安排兒子到五間葵青區學校考試,插讀小五,惟未獲回覆。他認為本港學制為填鴨式教育,教師未必有時間對學生不明白的地方作充足指導,憂主流教育影響兒子發揮潛能。私營教育學會的課程能讓兒子享受更自主的學習環境,他期望明年六月為兒子報考英國IGCSE(國際普通中學教育證書)中、英文科,測試其學習能力,未來將安排兒子到澳洲升學。

私營教育學會負責人表示,為科成安排特別課程,包括中、英、數等不同科目,以及乒乓球、柔道、鋼琴等多元化課外活動。

標題:父向教局申請「在家教育」11歲童不開學 擬月擲萬元報讀坊間課程
報章:蘋果日報
網址:報導原文網址


教育決定下一代知識、思想和價值觀,做地盤判頭的李先生不滿香港填鴨式教育,7月底向教育局申請「在家教育」,冀安排11歲獨子李科成毋須入讀主流學校。這位「非常爸爸」指科成在內地長大和讀書,學業成績中上,今年始獲批單程證來港,他計劃每月豪擲逾萬元為兒子報讀課程。有教育學者建議先評估孩子智力再決定。
記者:潘柏林

李先生自言是土生土長香港人,中五畢業,太太是廣西人,獨子科成在廣西出生和讀書。他批評本港主流學校是填鴨式教育,老師教導死板,「香港教育體制就係讀書讀書,做功課做功課,返學交唔到功課就罰留堂,考試唔及格就見家長,成績達唔到標就要留班,嚴重就踢出校」。他亦不選擇國際學校,擔心兒子沒有基本禮儀,或接受同性戀等觀念。
11歲科成剛在廣西完成小四課程,學業成績中上,但同齡港生已就讀小五或小六課程。李先生說不擔心不入學會影響兒子學習進度,過去每逢暑假科成來港團聚,他都會親執教鞭教導兒子,科成雖未做資優評估或學科能力評估,但目前已學習中一數學、物理、生物和地理等課程。

專家建議先接受評估
這位「非常爸爸」近月聽了一個有關記憶學習的講座後,打算每月豪擲逾萬元,讓孩子學習相關課程,希望科成兩至三年後考英國或美國公開試,再升讀外國大學。記者多次詢問為何如此信任該些課程,李先生稱:「佢有啲專業人士,同埋叫做……係咪尖子啊天才嗰啲,頂級嘅人教啲小朋友,好過喺學校。」他在暑假已安排科成報讀課程,聲稱已學習中五程度課程。
浸會大學教育學系副教授潘玉琼指目前科成的情況很模糊,既沒有接受資優評估,亦不清楚學科水平,直言無客觀標準衡量。不過,她對所謂記憶學習的課程有很大質疑,直言「冇聽過」,「佢哋提供乜嘢課程乜嘢師資,講真我唔會覺得好有意思」。她建議科成先接受資優評估,當局大可安排跳級等措施,若能力達標可接駁上大學。
非常爸爸不讓子女上學在本港早有先例,2000年2月梁志光不滿教育制度,不讓女兒梁道靈上學,改由自己在家教導,最終梁道靈回大陸繼續學業。另一宗個案潘志輝夫婦因不准9歲兒子在2008至09年間上課,違反教育局入學令,被判監三個月。
教育局稱,學校教育為兒童提供更廣闊、有系統正規課程和豐富學習經歷,不鼓勵家長安排子女在家施教,對於有特別需要個案,局方會考慮個別兒童需要作個別評估,並會充份考慮有關家庭能否為兒童提供全面教育。


標題:申「在家教育」 父:不擔心面對刑責
報章:蘋果日報
網址:報導原文網址


今年5月由廣西移居本港的11歲男童李科成,因其父不滿本港填鴨式教育,本月初去信教育局申請「在家教育」,男童現於教育中心學習。李氏父子昨在該教育中心開記者會,中心否認借科成宣傳,而教育局則無回應。
記者會昨在科成現就讀的香港記憶學總會舉行,由總會會長李玉娟和總幹事林建東陪同回應記者提問,李父則不願上鏡,只作錄音訪問。該學會非註冊學校,過往常以天才班或記憶力課程作招徠。李父透露,科成5月來港後曾向葵青區所有小學報讀小四課程,結果有10間學校指本月中才可安排考試評估。他批評本港主流教育制度太死板,「有嘢佢識,又要夾硬坐喺度,佢唔識嘅,老師又冇時間去教」,憂兒子無法發揮興趣和能力。

記憶學總會否認博宣傳
父子倆後來參加了香港記憶學總會的免費講座,確定不想讀主流學校,上月起於學會的中心上學,本月初去信教局申請在家教育,惟未獲回覆。他指即使教局對科成發入學令,也不會改變想法,亦不擔心面對刑責。
科成現時周二至周日都要學習中、英、數等課程,每日7小時,包括自學和由導師教授。負責課程的李玉娟稱,課程月費合共約2,000元,聲稱收成本價,主要是提高其學習興趣。她指經評估科成的中、英文分別為小四和小一水平,但已為他報考明年6月、針對14至16歲學生的「國際中學教育普通證書」(International General Certificate of Secondary Education,IGCSE)考試。
被問到為何要科成越級挑戰?林建東稱明年6月考試只是目標,再問開記招是誰主意?林稱是經中心和李氏一家商討,否認借科成宣傳。但當科成被問到為何尚未試過讀香港的主流學校,就認定會不快樂?林建東搶答指是李父的看法。
鮮魚行學校前校長梁紀昌認為,李父不應未嘗試入讀主流學校,就斷定不適合兒子。他又指教育中心若只背答題技巧亦可是填鴨式。學校教育卻包括與人相處和群體生活等元素。教局發言人指不會評論個別個案。根據該局向立法會提交的文件,截至去年10月有25宗申請在家教育的個案。


標題:評估僅小四程度父拒11歲兒就學
報章:星島日報
網址:報導原文網址


適齡入讀小五的新來港兒童李科成,在父親安排下向教育局申請在教育中心接受「在家教育」,李父批評本地課程發揮不到學習興趣,已拒絕多所主流學校的入學邀請。香港記憶學總會強調為李科成設計個人化課程,雖然中心評估過李科成的中英數程度只介乎小一至小四,但仍會安排他「跳級」應考中學程度的公開試。教育局表明不鼓勵「在家施教」,會就個案作個別評估。

  在廣西出生,今年十一歲的李科成,五月隨母親持單程證來港與父親團聚。他偕父親在荃灣及葵青區多所小學叩門插班,卻屢吃閉門羹,「(當時)找了那麼多學校都不取錄,不如別在這些學校讀書」,故近日李父亦替他拒絕了多所主流小學提出,新學年入學的邀請。李科成亦稱本港小學與內地一樣課業壓力沉重,不想入讀主流小學。

  李父其後接觸香港記憶學總會,認為教育中心課程較主流學校適合,遂在八月初向教育局申請「在家教育」,暫未獲當局接觸。李父批評主流學校教學模式死板、填鴨式教育,教師無法兼顧學生成長需要,憂慮兒子學習無法發揮。他指未向當局透露「在家教育」課程由教育機構安排,預料會受到阻攔,但堅稱希望兒子接受靈活模式學習,不擔心負上法律責任。

  記憶學總會會長李玉娟稱課程由她自編,雖然中心評估過李科成的中英數程度,介乎小一至小四,但她透露安排李科成在明年六月「跳級」參加考試,相當於中學程度的英國倫敦國際普通中學教育文憑考試(IGCSE)中英文科,將分階段應考五科,又指遊戲及自主學習更有效,以往曾安排學生「跳級」應考。

  對於傳媒質疑該會為學童提供收費的非正規課程,與「在家教育」由家長主導方式不同,該會總幹事林建東認為沒有衝突,又指模式在外國普遍,「『在家教育』不是關在家中,不能出去學習」。教育局不評論個別個案,但強調不鼓勵家長安排子女在家施教以取代學校教育,會個別評估個案及學童需要,考慮有關家庭能否提供全面教育,又指家長有法律責任確保適齡子女定時上學,新來港學童亦可考慮修讀為期半年的全日制「啟動課程」,適應本港課堂及社會。

20150527 - 吳克儉證接懷仔入學申請 過渡期教育安排續爭議

標題:吳克儉證接懷仔入學申請 過渡期教育安排續爭議
報章:明報
網址:報導原文網址


無證12歲男童肖友懷(懷仔)案惹社會爭議。教育局長吳克儉證實昨早接到懷仔的入學申請,將按既定程序處理;按教育局早前回覆,局方收到申請後會諮詢入境處,若處方「無意見」可盡快安排入學。
教育界及人權組織認為入境處必須徹查事件免誤開先例,但調查的過渡期也不能剝削兒童接受教育的權利,又指過往在港尋求庇護的不同國籍兒童,也曾持「行街紙」入學。

葉劉指非法居留不應讀資助校
不過,保安局前局長、新民黨葉劉淑儀說,資助學校涉及公帑,不應予非法在港居留者入讀,除非如2002年間的居留權爭議,不少兒童因訴訟長期留港,才基於人道立場予他們在等候裁決期間讀書,而決定權在入境處,非「教育局長隨便可以取錄」。
報稱匿港9年的懷仔上周四獲發「行街紙」,須於6月中返處報到。協助懷仔的工聯會陳婉嫻曾透露早在上周五向教育局提交入學申請,但無指定任何學校。兩婆孫暫亦搬離順利邨寓所,房屋署則指無介入安排調遷。

資料指早年六成半申請獲批
據教育局早前回覆,若入境處對申請「沒有意見」,可按涉事兒童的住所及學習程度盡快安排入學,但被問及近年持「行街紙」的入學資料,局方稱「未有收集」。本報翻查資料卻發現在1997至2000年間,有1546宗持行街紙兒童入學申請,當中逾六成半、即1020宗獲批入學。
時任保安局長葉劉淑儀在2001年同一份文件指出,行街紙是容許涉事人被遣返前辦理擔保,他們仍然是逾期居留,亦不賦予任何額外法律權利,包括在港工作或入學等。但若有人道或恩恤理由,如預料兒童在短期內不會被遣送,可彈性處理。

羅沃啟:滯港期有權受教育
教育界議員葉建源認為,現時社會對懷仔個案有不少意見,相信安排入學有一定困難,建議局方及學校商討適當措施,社會亦要冷靜看待事件。
人權監察總幹事羅沃啟稱,不止內地來港兒童,不同國籍申請免遣返聲請(包括難民及酷刑聲請等)者,可能舉家來港,過去亦有人申請入學獲批。他認同入境處須徹查事件,但要遵守聯合國《兒童權利公約》,無論涉事兒童有何法律地位,在其滯港期間也不應被剝奪教育權利。


標題:教育局接獲懷仔入學申請
報章:東方日報
網址:報導原文網址


匿藏本港九年的十二歲無證男童懷仔早前申請入學,教育局表示已收到懷仔入學申請。對於早前本土派到懷仔寓所進行狙擊行動,特首梁振英表示,懷仔事件引起社會極少數激進人士用衝擊和破壞社會秩序的手法表達意見,尤其是到懷仔申請入學的小學門口滋擾學校,認為社會需要譴責有關行為。入境處表示,過去三年該處處長曾行使酌情權批准卅八名人士留港,對懷仔個案的調查只是剛開始,現階段不會行使酌情權讓他留港。

CY轟激進者破壞秩序
早前有本土團體到懷仔申請入學的孔教學院大成小學抗議。梁振英昨批評,極少數激進人士用衝擊和破壞社會秩序的手法表達意見,又反問如懷仔不是來自內地,這班人會否用同樣衝擊手法表達不滿。他重申,絕不容許任何人用不文明和不守社會秩序、甚至犯法的手法表達意見。本港過去有很多非法居留或逾期居留個案,政府會據法律和一貫政策秉公辦理。

教育局局長吳克儉表示,已收到懷仔入學申請,會按既定程序處理,又指適齡兒童須具備居港權或持有由入境處發出的有效文件才能在港接受教育。

保安局前局長兼立法會議員葉劉淑儀稱,非法居留人士須入境處同意才能在港讀書,認為如有關人士不會在港逗留很久,則無理由讓他們入讀本港學校。

20141114 - 違法留港產子 婦囚逾年

標題:違法留港產子 婦囚逾年
報章:東方日報
網址:報導原文網址


內地孕婦因作出虛假申述及來港逾期逗留產子被揭發,昨在沙田裁判法院被判囚十二個月。因女被告年前曾在港逾期居逗留被判囚四星期,緩刑三年,法院昨勒令分期執行有關緩刑令,故女被告共被判囚十二個月四星期。

卅五歲的女被告於今年七月十五日以訪客身份來港,於逗留期限屆滿後在港逾期居留,並在未經預約下於十月二十五日衝急症室產子。入境處調查發現她在香港國際機場辦理入境手續時,訛稱自己沒有懷孕,意圖來港產子。女被告昨日在法庭承認一項向入境處職員作虛假申述及一項違反逗留條件罪。

入境處發言人重申,十分關注非本地孕婦在港逾期逗留分娩的情況,會致力打擊和採取有力的執法行動。

20140804 - 新移民婦日做四份工補家計

標題:新移民婦日做四份工補家計
報章:太陽報
網址:報導原文網址


一項調查發現,逾八成新來港婦女希望出外工作,但受制於學歷認可及照顧子女等問題,結果只有不足三成人就業。來港兩年的新移民婦女王太雖面對同樣問題,卻堅持日做四份清潔兼職幫補家計,另每月花費三千多元聘請保母照顧子女,最終每月七千多元的收入僅剩一半落袋。她坦言此舉可同時兼顧家庭生活與工作,故再辛苦也在所不計,惟亦期盼政府提供更多社區託管服務,令她可無後顧之憂,放心外出工作。

王太有兩女一子,年齡介乎兩歲半至十一歲,平日買奶粉、尿片及學習等開支甚多,加上他們一家居於西環唐樓,月租八千多元,若僅靠其丈夫萬多元的薪水,肯定入不敷支,故她堅持外出工作賺錢養家,而時間較彈性的清潔工遂成她工作首選。她更指,「無論幾辛苦都好,都想堅持靠自己雙手搵食賺錢!」

託兒服務不足礙工作

香港大學聯同香港電台及新家園協會社會政策研究中心,於四月成功訪問三百多名來港未滿七年的婦女,結果發現八成三受訪者冀投入勞動市場,但僅得近兩成八婦女有工作在手,主因與照顧家庭、工時太長及學歷缺乏認可有關。

港大社會工作及社會行政學系教授梁祖彬稱,新來港婦女希望自力更生,但託兒服務不足削弱了出外工作機會。他建議政府加強託兒服務,及提供更多彈性工作,並增加就業培訓及證書課程,令新來港婦女更易融入本港就業環境。

20140323 - 嫁港內地婦 當義工助新移民

標題:嫁港內地婦 當義工助新移民
報章:明報
網址:報導原文網址


新移民初到陌生地方生活,同路人的支持對他們很重要。有團體有見及此籌辦輔助計劃,培訓已適應在港生活的新移民,以「過來人」身分做義工,探訪其他有需要的新來港家庭,並提供適當協助。

新家園協會的「新來港大使計劃」已推行兩年,由民政事務總署資助,去年度共培訓795名居港未滿7年的新來港人士成為大使,曾探訪7500多戶家庭。

800大使年訪7500家庭

38歲的新來港大使周清蘭,2007年由江西嫁到香港,她形容初到港時「生活一團糟」,節奏太快不適應,整天足不出戶處理家務和照顧小孩,常常被人歧視,家姑亦對她的出身有微言,令她經常情緒很差。至2010年,她搬到天水圍後認識新家園協會,便開始參加興趣班增值自己,又參加活動和義工服務等,後來更成為新來港大使。

周清蘭指大使計劃改變了她,她認識了很多朋友,多了與人溝通,令她開朗了不少,並發現自己有能力幫助其他有困難的新移民或弱勢社群,令她覺得可以活得更有意義。她做了義工3年多,常常四出分享感受,亦上過電台,笑言丈夫及家姑對她的態度亦有改變,現在會欣賞她不止「繞着家庭轉」,更會在外做些能成為7歲兒子榜樣的事情。

新家園協會服務總監陳義飛說,新來港人士普遍較被動,有需要協助時未必會主動尋求社會服務,而大使計劃是一個主動機制,由相同背景的人主動接觸受助者,透過問卷及訪談了解他們的需要,必要時轉介受助者予社工或其他社會服務機構。他又說,受過培訓的新來港大使除了做義工,亦會把資訊帶進他們自己的社區,令更多新移民在有需要時懂得求助。

20131218 - 新移民一年可攞綜援

標題:新移民一年可攞綜援
報章:太陽報
網址:報導原文網址


終審法院昨就單程證婦人孔允明挑戰申請綜援資格案一錘定音,裁定政府現行規定居港滿七年方可申請綜援的政策違憲,命令政府須將申請資格,恢復到○四年以前的居港一年。判決一出即時觸發新移民申請綜援潮,社會福利署社會保障辦事處昨早已接獲不少新來港人士登門申請綜援查詢,估計潛在申請個案達二萬宗,每年涉及額外公帑七億元。律政司司長袁國強表示尊重法院裁決,政府傾向不會尋求人大釋法。
昨在北京述職的行政長官梁振英形容今次是一個重要判決,政府會仔細和具體研究判決對綜援以至其他福利和政府服務上可能造成的影響。終院昨以書面判決,判定孔允明終極上訴得直。孔允明於二○○六年因居港未滿七年而被社署拒絕綜援申請,後來提出司法覆核,一直上訴至終院。終院五名法官昨一致認為,政府收緊新移民申請綜援的資格,與其聲稱鼓勵家庭團聚和遏止人口老化的目標背道而馳。而收緊資格節省到的金錢,相對於整體福利亦只是微不足道,更非如政府所講,必須如此才能令綜援制度延續。由於財政目的不被接納,終院因此裁定本案的綜援申請人上訴得直,撤銷居港七年限制。
勞工及福利局局長張建宗昨回應裁決指,終審法院裁決只是針對綜援申請的安排,將申請居港年期限制由七年,返回○四年一月前的居港一年要求,他表明政府會盡一切努力配合法院的裁決。他說,目前難以評估因今次案例而引發的申請個案數目,社署會盡快處理申請。
袁國強:不會胡亂釋法
張建宗指,自○四年一月收緊綜援居港年期政策至今年十月期間,有三萬六千多宗居港未滿七年的綜援申請,社署署長視乎申請人的工作意欲及生活困難情況,行使酌情權批出近一萬四千宗申請,其餘兩萬多宗經社署解釋後,申請人自行撤銷申請。他形容社署的審批非鐵板一塊,而新移民是自力更生居多,強調法院昨日裁決只針對綜援的申請安排,並非其他福利問題。袁國強表示明白釋法對社會帶來震盪和負面影響,故不會胡亂釋法,希望大家放心。
社署現有一千二百名社會保障辦事處職員負責處理綜援、生果金及長者生活津貼等個案,政府華員會社會保障助理分會顧問陳振華表示,現有數十名職員負責處理新申請,裁決對社署人手造成大衝擊,兩萬宗潛在新移民個案因涉及龐大數目及內地千絲萬縷的網絡,勢增加審批困難,而每宗個案估計獲批二千元。他透露,昨晨裁決後即有不少新移民登門欲申請綜援,職員惟有向工會求助,工會呼籲員工與署方共度時艱,要求與處方會面商議可行的解決辦法,不排除延長開放時間或超時工作配合。




標題:申綜援須居港7年 終院判違憲
報章:經濟日報
網址:報導原文網址


終審法院昨裁定來港7年才可申領綜援的規定違反《基本法》,指規定省下的金錢微不足道,並違反單程證令家庭團聚及使老化人口年輕化政策,頒令還原政策至居港一年便可申領。
綜合工會及團體推算,料判決令最多7,000家庭受惠,每年額外綜援開支將增4億至5億;據悉港府高層對判決帶來的財政承擔感憂慮,已即時着手評估。
消息透露,港府高層憂慮判決構成的財政承擔影響,已立刻着庫務科「趕工」,評估對未來數年影響,以判斷事態有多嚴重。
張建宗:已酌情批1.4萬宗
勞工及福利局局長張建宗指,社署會盡力配合要求申請人須居港滿一年的做法,但暫難預測對財政影響,料裁決只是針對綜援申請,並非其他福利;過去9年,有逾3.6萬宗居港未滿7年的綜援申請,社署已酌情批出1.4萬宗,強調當局並非「鐵板一塊」。
華員會社會保障助理分會顧問陳振華表示,04年經濟不景氣,本港有逾50萬人申領綜援、當中逾7萬人為新來港人士,「落閘」後已減至約1.4萬人,他估計裁決或令申請個案倍增至3萬人,以每人月領逾2,000元計算,年涉額外開支達4億至5億元。
華員會社會工作主任職系分會主席梁建雄相信,是次主要受惠者為5人家庭用3人綜援、或3人家庭用2人綜援等個案,由於他們大多向社署申請酌情,料新增單身個案不會太多。
料7千戶受惠 年額外開支5億
社區組織協會主任何喜華歡迎裁決,推算裁決後將有5,000至7,000戶家庭受惠,認為未來公屋申請資格亦應放寬7年居港期限制,他不擔心裁決引起訴訟潮、衝擊其餘福利政策,舉例指曾有個案就生果金作上訴,但法庭以不屬本港基本福利為由,最終裁定敗訴。
案件申請人孔允明(64歲)於司法覆核及上訴均告敗訴,昨獲終院5位法官一致裁定勝訴。判詞中指《基本法》第36條訂明,香港居民有權按綜援計劃,於97年7月1日的情況,享受綜援計劃下的社會福利,並受法律保護。第145條則訂明,特區政府在原有社會福利制度的基礎上,根據經濟條件和社會需要,可自行制定其發展、改進的政策。
終院指政府可修改該等待遇,惟任何限制須受到法院在憲法層面的覆核,認為改動應改進福利待遇。04年4月政府根據人口政策建議,更改申請綜援只須居港一年的規定、至需要7年,18歲以下人士可獲豁免。終院認為安排不合邏輯,18歲以下豁免、來港照顧他們的父母卻不合資格,此舉與簽發單程證以便家庭團聚政策牴觸。
政府曾提及若綜援制度未能協助,慈善團體可濟助,終院認為政府推卸責任、逃避問題,亦沒有面對憲法問題,只建議貧窮新移民求助慈善團體,或不能自力更生者應返回家鄉。
至於政府稱新規定為節省金錢,終院舉例指,01至02年間綜援總支出為144億元,新移民佔17億元,若引入7年規定,18歲以下人士可獲9.6億元,即可省下約7.6億元,認為金額微不足道,規定亦與確保社會保障制度無關連,明顯是沒有合理基礎措施,故裁定新規定違憲。




標題:綜援無「限」 援助底綫何在?
報章:經濟日報
網址:報導原文網址


新移民來港領綜援要住滿7年,終審法院昨裁定此乃違憲。社會回響大,恐失去居港年期的限制,本港的福利將更爭崩頭。社會資源有限,本地人需要應予優先?援助豈可無「限」?
新移民來港後,並不立刻擁有永久居民身份,還須居港滿7年,才合資格申請為永久居民。居港未滿7年,沒有投票權,也不合資格申請公屋、應徵公務員,以及申領綜援等福利。
不過,「7年之限」在綜援制度上已告「無效」。內地移港的孔允明曾因新移民身份申領綜援被拒,入稟挑戰制度,至昨日終審法院裁定,居港7年限制是違憲。
資源有限 應先照顧本地人
政府須撤銷有關限制,勞工及福利局局長張建宗昨指,將回復2004年前的安排,即新移民來港1年後,便可申領綜援(詳見港聞A25——「申綜援須居港7年 終院判違憲」)。
法庭判決引起不少爭議,網上有大量市民留言,包括認為新移民來港後,若未有付出便短時間內可申領綜援,豈非「太着數」?也有不少市民擔心居港年期限制放寬後,移民申領綜援個案上升,恐日後的福利開支「好大鑊」。
市民的擔憂不難理解。本港綜援制度04年開始設居港7年限制,據統計處數字,居港少於7年的新移民綜援受助人,04年為7.3萬人,至2011年減少至約1.7萬人(見表)。
7年期限縮減至1年,關注新移民組織指,按受惠新移民家庭數目推算,每年相關開支只會上升3、4億元;但日後數字變化,今天可說得準?
立法會議員葉劉淑儀便指,判決或令很多來港未滿7年人士申領綜援,她又指01年莊豐源案,終審法院當時指回歸後43個月內,內地人在港所生子女是1,991人,但現時已升至約20萬人。
移民帶來的福利負擔,以至與本地人的資源分配等爭議,在世界各地都是頭痛問題。例如英國面對歐盟對保加利亞和羅馬尼亞的移民限制明年結束,為免新移民對英國福利開支造成龐大負擔,英首相卡梅倫上月宣布收緊福利制度,新移民入境後最初3個月不得申請失業救濟,6個月後停發,新移民亦不可立即申請住房補助等。英國就業和養老金大臣Iain Duncan Smith解釋,英國福利制度不能被「佔便宜」。
新移民可為社會帶來新人口,政府固然要協助其融入社會及提供基本生活保障,新移民也有獲援助的權利,但社會資源有限,本地人的需要亦要顧及。政府在決定資源分配時,不可沒優先次序,本地人與社會聯繫較強,理應比外來者獲優先照顧。
防止濫用 宜加強審查工作
要有優先次序,新移民即使需要援助,也要先等一等。對新移民申請福利時設居住年限,香港並非唯一,外國也有類以做法,如美國限制新移民住滿5年後,才可申領福利,在新加坡,非公民不得買一手組屋等。
誠然,新移民要適應新環境不容易,有心打拼也未必可以立足,對於真正有需要幫助人士,社會不應吝嗇施以援手。但7年之限撤銷,無可避免令本港福利資源的負擔增加,綜援制度如何加強「把關」更形重要。
挑戰制度成功的個案主角,在廣州擁有物業,亦有兩名已成年兒子,被人質疑她是否還有申領綜援必要。
新移民來港申請綜援,若沒有申報內地資產,靠社署人員查證並不容易,新移民申領綜援資格放寬後,審查工作如何加強,以減少濫用情況?
另外,即使領援後又如何確保受助者不會養成依賴心理,失去工作動力?德國失業綜援最長只可領18個月、美國最長99周等,本港會否藉機檢討?此並非針對來港多少年、是新移民或本地人,而是回應關乎本港綜援制度常被詬病「養懶人」,如何加強支援受助者就業自力更生。
有社會組織呼籲社會以長遠目光看待判決,冀為事件「降溫」,但綜援制度的7年居港期限不再,勢進一步激化中港矛盾,尤其近年出現「居港7年」屬歧視說法,已挑動不少港人神經,領綜援資格「撤限」之後,輪到公屋制度?可預見新移民與本地人就社會資源分配問題,將會愈來愈「惹火」。

20131109 - 在職貧窮家庭子女獲千元

標題:在職貧窮家庭子女獲千元
報章:蘋果日報
網址:報導原文網址


本港在職貧窮家庭達15.7萬,扶貧委員會下周一開會討論低收入生活補貼,並檢視民間14個相關方案。據了解,政府傾向訂立3項補貼原則,分別為受助在職貧窮家庭需供養兒童、每月工時達140小時,以及資產審查。津貼金額料「按人頭」計算,每名兒童每月獲資助不多於1,000元。其中受爭議是方案設居港7年限制,政府考慮放寬年期,讓部份新移民家庭受惠。

政務司司長兼扶委會主席林鄭月娥昨跟社福界會面,聽取對明年施政報告的意見。目前有14個團體向扶委會提交低收入生活補貼方案,如樂施會建議向貧窮線下的在職家庭,首兩名18歲以下兒童每人每月資助800元;爭取低收入家庭保障聯席認為要計及殘疾兒童和成人的家庭成員;社協則建議一人在職貧窮家庭也應受惠。

放寬居港年期限制
據悉,政府認為現已有傷殘津貼,退休保障也在研究中,兩者都不考慮,傾向以供養兒童的在職貧窮家庭為援助目標,包括殘疾兒童,供養子女年齡上限也伸延至在學青年。至於入息上限,政府傾向以貧窮線分界,即住戶入息中位數一半,但社協、社聯等都建議定於住戶收入中位數七成,資助金額按收入遞減,政府認為行政成本過高,但仍開放討論。

政府推行低收入生活補貼以「多勞多得」為原則,申請家庭每月工時需達140小時,對於不達時數的家庭則考慮設限額資助,如社協建議工作72小時至139小時的在職貧窮家庭,獲三分二資助等。

目前貧窮線下有3萬多戶是新移民,七成是在職貧窮家庭,大部份要供養兒童。政府計劃仿照綜援制度,申請低收入生活補貼也設居港年期限制,但會放寬至少於7年。

20130727 -逼婚不遂 喪男斬死女友殺仔女

標題:逼婚不遂 喪男斬死女友殺仔女
報章:蘋果日報
網址:報導原文網址

【本報訊】一個陰森的雨夜裏,筲箕灣愛東邨愛旭樓一個175平方呎的斗室中,一名內地男子來港向剛喪夫的女友逼婚不遂,竟喪心病狂的大開殺戒,手執大鐵鎚和菜刀將女友活活斬劈至死,一對與女友生的親生子女不斷哀求,亦難阻親父的殺氣,幼子慘被鐵鎚砸頭喪命,女兒躲進床下底亦難逃追殺,死於鎚下。

內地男連殺三母子只為與女友結婚取得一張香港身份證,如今夢碎做不了香港人,也要做香港鬼,他殺人後伴屍兩晚再割脈及開煤氣企圖自殺,直至街坊昨晨嗅到煤氣味報警揭發慘案,疑兇獲救被送院治理,警方列作謀殺案處理。

慘死三母子張桂蓮(33歲)、女兒張丹(9歲)及兒子張倫(8歲),疑兇張文基(38歲)是兩童生父。據悉,桂蓮在家鄉與阿基未婚誕子。06年她嫁給一名年逾80歲的香港男子,三年前來港定居住在愛東邨愛旭樓一單位,丈夫今年初病逝。據悉,阿基希望走出貧窮河源,做個香港人,多次向喪夫的桂蓮求婚不遂,至日前帶同一對子女來港,其間演成三屍命案。

標題:恨做港人恨到癲 內地男逼婚不遂 斬死女友殺仔女
報章:蘋果日報
網址:報導原文網址

【本報訊】一張香港身份證引爆母子三屍倫常慘案。一名廣東河源男子恨做香港人恨到發燒,多年前同鄉女友與他相戀誕下一對子女,其後女友嫁來香港,兩人仍藕斷絲連,至今年4月初女友丈夫病逝,他即要求女友與他結婚以獲香港身份證。日前男事主帶同一對子女來港逼婚,結果因女友「拒婚」而慘遭滅門大屠殺。兇徒斬殺女友與其一對子女後,伴屍兩晚繼而割脈及開煤氣企圖自殺,至昨晨揭發命案,疑兇目前性命垂危。
記者:張培生 馮國良 梁澤岡 文兆麟 劉燕婷

慘成刀下亡魂的女死者張桂蓮(33歲),廣東河源人,案中疑兇張文基(38歲)是她同鄉,兩人早年在家鄉認識,其後誕下女兒張丹(9歲)及兒子張倫(8歲),桂蓮原是兩腳泥巴的耕田婦,8年前她來港探親時認識一名八旬單身老翁,兩人06年結為夫婦,桂蓮三年前獲單程來港定居,搬入愛東邨愛旭樓13樓一個175平方呎單位居住,今年初老翁患癌病逝,她獨住上址。


伴屍兩晚再自殺
消息稱,阿基好食懶飛,在鄉間負責照顧一對子女,多年來一直靠桂蓮寄錢養活,礙於河源貧窮,阿基一直恨做香港人,幻想來港後一朝發達。據悉,阿基今年4月初獲悉桂蓮丈夫病逝後,即要求阿蓮與他結婚,助他取得香港身份證,但桂蓮疑嫌棄阿基不濟,擔心婚後更加辛苦,所以拒絕阿基要求。
可是,阿基並不死心,今年4月持雙程證來港,同月28日凌晨1時左右,阿基再向桂蓮逼婚,兩人發生激烈爭執,最終驚動警員到場調解。數日前,阿基帶同放暑假的一對子女來港,企圖以子女作為逼婚籌碼,大前晚雷雨交加之際,兩人又為此事當着子女面前爭執,其間疑阿基情緒激動,展開滅門屠殺行動。其間有人取出一把鐵鎚向桂蓮狂扑,兩人發生糾纏,有人再從廚房取來菜刀,手起刀落不停地狂劈,向桂蓮斬頸放血,在火遮眼下,一對被嚇得瑟縮一旁的子女,亦遭人用鐵鎚狂扑頭部,幼子當場慘死,女兒躲入床下底亦難逃一死。消息指,有人在斬殺三母子後,伴屍兩晚至昨晨開煤氣及將右手割脈企圖自殺。
至昨晨11時許,鄰居嗅到上址傳出濃烈煤氣味,通知大廈保安報警,警方到查得知戶主身份,得知她在太古城一酒樓當傳菜工,曾致電通知她,惟酒樓指不見她上班,警方於是召來消防員破門入屋,赫然發現廳中滿地血污,桂蓮與兒子昏迷地上床褥上,桂蓮恍如血人,右頸有六吋刀傷,右邊有一把染血鐵鎚,附近電腦枱上則放有一把血迹斑斑菜刀。

昏迷床上面染血
阿基昏迷床上氣若游絲,面部有乾涸血污,事後被送院搶救,現情況危殆。由於現場一片凌亂,當消防撥開部份雜物時,發現桂蓮女兒張丹躺在床下底,但她與母親、胞弟已明顯死亡,毋須送院。法醫及鑑證科人員在場搜證,初步相信桂蓮斬頸喪命,而其一對子女疑被扑死,死去一段時間,因單位開着冷氣,屍臭味不重,稍後會進行毒理化驗,調查三名死者真正死因。
一名女同鄉聽聞慘劇趕赴愛東邨查看,她指桂蓮近日突然失蹤,看到電視新聞即感不妙,趕來證實她三母子遇害,心酸難過。

近年倫常慘劇事件簿
09/2008:
59歲「輪胎大王」疑因欠債及因病,與41歲第二任妻子及不足3歲大兒子,三口在打鼓嶺洋房內燒炭死亡。
04/2004:
45歲男子疑因金錢問題,在天水圍天恒邨住所,涉用刀殺死一對6歲孖女,並與31歲新移民妻子互插同告死亡。
04/2002:
一名從事紡織品出入口生意的夫婦,疑因欠債,在荃灣麗城花園攜同三歲大女兒燒炭自殺亡,事後揭發女戶主懷有三個月身孕。
06/2001:
29歲雙目失明男子疑因自卑,偕分別5歲及7歲子女,在牛頭角樂華北邨家中開煤氣身亡,妻子返家關煤氣掣時引起爆炸受傷。
01/2001:
50歲地盤判頭,在美孚新邨涉揮鎚擊斃妻子、兒子及一名女街坊後,墮樓身亡,其13歲女兒因反鎖廁所內倖免於禍。

資料來源:《蘋果》資料室

20130225 - 兒童:新移民身份最受歧視

標題:兒童:新移民身份最受歧視
報章:東方日報
網址:http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20130225/00176_033.html

【本報訊】歧視問題不但存在於成年人世界,很多小學生亦曾親身體驗或觀察到友儕之間的歧視行為。一項調查發現,兩成四受訪兒童認為「身材」是導致不平等對待的首要元素,其次是殘疾、性取向等,近六成三兒童不認同香港是一個對兒童平等的社會。負責調查的團體建議,政府應主動教育及宣傳對不同人士的尊重及欣賞。

香港中華基督教青年會顯徑會所於今年二月,以問卷訪問一千零三十四名小學四至六年級學生,了解兒童眼中的平等社會。結果發現,高達六成三人不認同或僅「一半一半」地認同香港是一個對兒童平等的社會,反映他們自覺本港兒童仍然受不平等對待。

同學欺凌改花名

若以歧視的嚴重程度來排名,分別有兩成六兒童認為全港最嚴重的歧視問題是「新移民身份歧視」及殘疾歧視,其次是種族歧視,第三位則是性傾向歧視。該會指,今次調查可見,融合教育讓兒童增加機會接觸不同種族或有特殊需要的學生,令他們了解到嚴重的歧視問題。

此外,不少兒童曾被同學嘲笑其儀容、身材,例如肥、瘦、矮、大、小等,甚至被改「花名」,兩成四受訪兒童認為兒童因「身材」受不平等對待,當中約十個百分點更以「極不平等」來表達其嚴重程度,反映欺凌及歧視等問題,已於兒童生活圈中滋長。

20120323 - 廉價輔導助親子融入香港 羅湖跨境學童中心獲670萬資助

標題:廉價輔導助親子融入香港 羅湖跨境學童中心獲670萬資助
報章:明報


過去3年跨境學童人數不斷增加,由2009年約8000人急增至去年1.29萬人,增幅超過六成。於深圳羅湖區設跨境學童服務中心的國際社會服務社指出,預計今年9月跨境學童至少增逾三成,已獲馬會資助670萬加強服務,未來3年會聘請本港導師及社工,為跨境學童及家長提供免費或廉價的親子管教、情緒輔導、英語及功課輔導,協助他們融入香港社會。

跨境學童服務中心由中港團體合辦,早於兩年前已開始服務跨境學童,今年再獲賽馬會資助670萬港元,推行為期3年的服務計劃。中心昨舉行啟動禮,營運中心的國際社會服務社服務總監張玉清指出,預料未來數年跨境學童和家長對輔導服務需求有增無減,部分學童先在內地讀幼稚園,再來港升小一,英文和德育水平與本港學生有差距。

涵蓋德育技能 社工提供課後教育

她舉例,有跨境學生到香港學校上課期間,經過羅湖香港海關時亂拋垃圾,而家長亦因繁體字、廣東話等問題,未必懂得教子女做學校功課,所以日後將集中提供有關服務,包括為學生和家長提供德育培訓、技能培訓、情緒輔導等,部分收費課程如英語及功課輔導等,則需約80至600元人民幣,比坊間同類課程便宜一半;另設10名香港社工協助,延續跨境童的課後教育。

曾參加中心服務的跨境學童母親王輝表示,丈夫是中港商人,兒子3年前來港入讀幼稚園高班。她表示,家中一直以普通話溝通,兒子最初來港時,因不諳廣東話而羞於與同學交往,亦甚少於教師溝通,影響學習進度和社交。

後來她安排兒子報讀跨境學童中心的廣東話班和社交班,現就讀小二的兒子已經投入校園生活;她自己亦報讀家長英語班及其他活動,學習繁體字、廣東話等,可為兒子溫習和檢查功課。

20110307 - 「關愛」擬加碼十億助新移民

標題:「關愛」擬加碼十億助新移民
報章:星島日報


政府派錢六千元,居港未滿七年的新移民未能受惠。財政司司長曾俊華昨宣布,考慮透過加碼注資「關愛基金」,以援助有經濟需要的新移民,稍後會與政務司司長研究細節。據悉,該筆款項涉及約十億元,但未必每名新移民都可以受惠。關愛基金秘書處發言人表示歡迎財爺注資,認為可幫助到未能受惠於財政預算案派錢措施,而有經濟需要的新來港人士。記者:楊耀登
財政司司長曾俊華昨在港台節目《給香港的信》中表示,早前注資六千元入強積金的建議得不到社會的熱烈回應,他承認強積金不是一個藏富於民的理想平台,因此他建議向十八歲或以上本港永久居民直接派發六千元,有關詳情會盡快公布,而政府的傾向是讓市民可按意圖提取現金,但政府亦會提供類似利息的經濟誘因,去鼓勵市民儲蓄。

至於居港未滿七年,未能受惠於政府派錢六千元的新移民,曾俊華表示會透過關愛基金去幫助他們,「例如內地持單程來港人士,如需要財政援助將另有安排,關愛基金會是合適平台接觸到這批人,我會與政務司司長研究細節,並為此額外注資關愛基金。」

研復建居居退休保障

曾俊華又指,會研究復建居屋、全民退休保障和縮窄貧富差距等重要民生議題;對於財政預算案公布了一星期便作出重大修改,他表示:「人們經常這樣說,『政治一星期都嫌長』。過去一星期,為大家有份參與的人士,提供了寶貴和積極的學習經驗,建立共識。」

政府消息人士指,若以向每名新移民派錢六千元計算,援助本港共三十萬名新移民便需十八億元,但並非每名新移民都需要援助,因此政府打算注資十億元入關愛基金協助有經濟需要的新移民,但細節仍待商討。關愛基金秘書處發言人指,歡迎財政司司長注資,認為可對未能受惠六千元的新移民提供協助。

首批項目可望六月推出

關愛基金執行委員會主席羅致光表示,已知悉財爺額外注資關愛基金,但現階段未有任何細節,他表示現時轄下四個小組委員會已有三個舉行了兩次會議,估計能於本月底向執行委員會提交建議,若一切順利,有關建議將於四月中提交督導委員會審批,五月初向立法會財委會申請撥款,首批項目有望最快六月初推行。

負責處理援助新移民和少數族裔的關愛基金民政小組委員會主席陳振彬則歡迎財爺注資,認為是「資源多了,做事更加好」。他表示,委員會初步打算資助新移民或少數族裔進修,或購買必需品,他會盡快再召開會議,針對財爺注資再深化資助項目內容。

不過,關愛基金督導委員會委員張國柱則認為,財爺注資目的與關愛基金宗旨有距離,「非永久居民都有貢獻香港,不能夠以貢獻多和貢獻少就指他們有分別。」他認為有需要先釐清財爺注資目的,不排除最後把這問題交回政府處理。

近百新移民抗議受歧視

此外,有近百名新移民昨到政府總部示威,抗議政府派錢六千元措施是歧視新移民。香港婦女勞工協會發言人胡美蓮批評,措施造成社會分化,「財爺只是將個波推給關愛基金,找一些藉口來推搪我們。」她認為,由關愛基金援助新移民會涉及大量行政成本,申請資格又諸多限制,最好的解決辦法還是人人派錢六千元;內地來港家居婦女互助組發言人何依愛則希望,關愛基金能資助新移民家庭子女的課外活動費和租金。