20150424 - 智經倡撥8億增幼兒中心名額

標題:智經倡撥8億增幼兒中心名額
報章:明報
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智經研究中心昨發表調查報告指出,日間幼兒中心服務名額長期供不應求,中心名額與本港幼兒人口比例平均達1:59,低收入地區問題尤其嚴重。智經建議政府每年增撥最少5.8億至8.5億元改善問題,預計可惠及8萬至10萬名幼兒,並釋放女性勞動人口。
料可惠及8萬至10萬幼兒
智經研究中心主席李國棟醫生稱,去年女性勞動人口參與率為51%,遠低於男性的69%。副主席劉鳴煒稱,若政府採用建議,估計有望將女性的勞動人口參與率提升至53.3%,未來數月將向不同部門及政黨推廣建議。
智經於去年11月至今年3月,以焦點小組(focus group)形式訪問逾50名幼兒中心職員、保母及家長,發現除幼兒中心名額及幼兒人口比例極不相稱(最嚴重的黃大仙及西貢區比例達1:155),一般幼兒中心收費很貴,佔一般家庭月入達15%至18%。報告建議推行「照顧者補助金試驗計劃」,向合資格留家照顧幼兒的家長發放每月2000元補助金;並每年發放面值1.2萬元的幼兒照顧服務券,及增設幼兒服務開支扣稅項目。報告亦建議擴充社區保母服務,並建議在醫院、港鐵站、學校、重建或新建公屋等增設幼兒服務。

標題:智經研究:幼兒中心服務不足
報章:東方日報
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本港幼兒服務嚴重供不應求,智經研究中心公布一項《支援家長育兒及就業:全方位發展幼兒服務》研究報告,指二○一一年全港兩歲以下幼童數目為十萬一千多人,但為兩歲以下幼童提供服務的名額只有一千七百三十五個,即五十九名幼兒爭一名額;貧窮住戶較多地區競爭更為激烈,其中黃大仙及西貢區的比例最懸殊,平均一百五十五人爭一位。

研究中心報告批評,本港政府對幼兒服務承擔不足,現時全日制幼兒中心服務收費昂貴,佔一般三至四人家庭每月收入約一成半至一成八,即使低收入戶受惠於「幼稚園及幼兒中心學費減免計劃」,收費亦佔每月收入百分之七至九,令低收入家庭難以負擔。

歸咎政府承擔不足
中心指本港幼兒服務質素未如理想,歸咎於政府承擔不足,原因是政府對幼兒服務的理念過於狹隘,以致未有全面考慮幼兒多元化服務需要,建議政府考慮擴展社區保母服務規劃。中心亦建議政府以試驗計劃形式,為需要照顧零至兩歲幼兒的合資格家長,發放照顧者補助金,建議補助金為每名子女每月二千元。


標題:智經倡增幼兒服務減在職家長負擔
報章:星島日報
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智經研究中心發表幼兒服務研究報告,指現時政府資助幼兒服務不足,未能全面支援在職家長。智經提出多項建議,包括增設上限為三萬元的幼兒服務開支免稅額,向合資格在職家長發放一萬二千元的幼兒照顧服務券,並為幼兒照顧者提供每月二千元補助金。智經研究中心副主席劉鳴煒指,新建議每年涉及五億八千萬至八億五千萬元公帑。

  智經研究中心昨發表幼兒服務研究報告,報告審視本港現時由非政府機構透過政府資助、為六歲以下幼兒提供的照顧服務是否有不足之處。

  智經發現二○一一年全港兩歲以下幼童數目約為十萬人,但幼兒中心名額在過去五年沒有顯著增加,平均五十九名兩歲以下幼兒競爭一個幼兒中心的名額,嚴重供不應求。當中有些貧窮住戶較多的地區情況更嚴重,如深水埗平均八十七名幼兒競爭一個幼兒中心的名額,黃大仙及西貢更是一百五十五名幼童爭一個位。

  另外,研究亦發現現時的「社區保母」未能發揮填補縫隙作用,政府沒有就各區實際需要規劃保母名額,亦沒有制定有系統訓練及設立中央登記制度,確保保母質素。而幼兒中心收費昂貴亦令家長「頭痕」,以每月平均五千元的費用來計,已佔一般家庭每月收入約一成八,貧窮戶獲減免後,收費亦佔近收入的一成。

  智經認為政府應擴闊照顧者資助模式,讓家長擺脫「照顧子女便要放棄收入」的兩難局面,建議研究推行「照顧者補助金試驗計畫」,以試驗計畫形式,向合資格照顧零至兩歲以下幼兒的家長,發放每月二千元的照顧者補助金,而入息審查的標準可根據住戶人數按住戶每月收入中位數的百分之七十五而定。

  智經又提議設立幼兒照顧服務券,向合資格的在職家長發放面值一萬二千元的幼兒照顧服務券,用以支付任何幼兒服務。合資格的家長須育有兩至三歲以下幼兒,並通過入息審查及「社會需要」審核。而為紓緩邊緣中產家庭的生活壓力,智經建議為育有零至三歲以下幼兒的家長,增設上限為三萬元的幼兒服務開支稅項扣除項目。

  智經研究中心副主席劉鳴煒指,若政府採納建議的新資助項目,每年涉及五億八千萬至八億五千萬元額外開支,每年惠及八萬五至近十一萬兒童