20170220 - TSA零成效  改善率跌足12年 學者質疑復考決定

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TSA零成效 
改善率跌足12年 學者質疑復考決定

報章:蘋果日報
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【本報訊】教育局執意復考小三全港性系統評估(TSA),有專研教育政策的學者追蹤考評局數據,發現每一屆學生小三時TSA不達標但升至小六時達標的比率,在12年內不斷下跌,小三、小六都不達標的比率更持續高企,與教局聲稱按TSA成績以提升高小教學成效的目標背道而馳。學者估計,此現象或與學校只顧盲目操練小二生有關,擔心復考將延續操練文化,扼殺教學空間。
記者:葉偉東

教育局局長吳克儉1月宣佈復考小三TSA,多次強調重新設計評估和報告方式可去除操練誘因。局方又指,TSA有助教學回饋,例如可按小三生TSA評估成績持續改良教學,讓學生在小四至小六追回進度。
中文大學教育行政與政策學系客座教授曾榮光追蹤考評局2004至2015年TSA數據,發現TSA為學生「補底」等原意已經失效。曾榮光指出,若果TSA能改善教與學,學童在小四、小五得到支援之後,小六達標率理應提升,然而每屆學生就讀小三及升至小六時的TSA成績不達標比率,在中、英、數分別穩定維持於約10%、16%及8%,即過去12年並沒有起色,反映教局、學校未能因應TSA評估而改善每屆學生整體的能力,他表示︰「睇『小三、小六均不達標』比率,就反映TSA做唔到補底。」

檢討只為操練小二生
數據也顯示,除了反映TSA無助教學回饋之外,更出現成績改善的人數減少。以中文科為例,小三時不達標但升至小六時達標的學生所佔比率由2004至2007年的5.1%,跌至2012至2015年的2.3%,數學科出現同樣情況,英文科早年曾上升但近年回落。曾榮光說:「如果數字係高,就證明TSA有效,但數據喺過去不斷下跌。」
曾解釋,「因大家都喺度操練,異化咗成個政策,舉例睇TSA後局方舉辦嘅檢討,都係討論邊題多人錯、題目陷阱位,教師聽完唔會同𠵱家嘅小三講,只會花精力去咗操練來屆要考TSA嘅小二生。唔達標嘅小三學生,去到小四、小五根本冇人再理」。
既然TSA設計原意、效果均未能回饋教學,曾指局方根本毋須全面復辦小三TSA,建議隔年或抽樣考,才可減輕操練誘因,「如果TSA單純只係提供全港達標率,學校層面數據又無助教學,咁點解一定要每年、全港一齊考?」

胡國興斥吳克儉卸責
曾續稱,早年教局沿用「常模參照」(拉curve)制度,每一屆學生成績不能比較;教改的TSA等評估則旨在改變拉curve制度,TSA成績可以統一標準比較,「基本能力標準係唔會變,好似奧運會跑100米用9、10秒」。
教育局回覆,學校可從TSA報告了解整體學生基本能力表現,發展課程計劃、調適教學內容,對應不同班級學生的學習需要。教局未有回應無助回饋教學等批評,只稱追蹤數據來自不同組群的學生表現,不能直接比較。
防止學生自殺民間聯席昨向胡國興等特首參選人遞信,對於吳克儉辯稱TSA等政策獲整個團隊支持,胡國興指吳克儉推卸責任,「本應每個局係用局長負責,局長問責制」。若他當選會取消小三TSA,「小學生唔應該受咁大壓力」。